Саш, а что там?

Форум гуманного отношения к животным

2026-05-22 20:23
18 мая в Москве прошел форум гуманного отношения к животным.
Мы с Артёмом Васильевым посетили данное мероприятие.
Прежде всего, хочу выразить искреннюю благодарность организаторам прошедшего форума — Агентству стратегических инициатив (АСИ) и благотворительному фонду «Дарящие надежду». Эта экспертная площадка в действительности показала свою уникальность, собрав власть, бизнес и НКО для честного, открытого и профессионального диалога по самым острым темам зоо отрасли. Спасибо за прекрасную организацию, сильную повестку и за то, что поднимаете острые вопросы и создаёте пространство для выработки системных гуманных решений.
В рамках форума прошло 3 трека:
  1. Государство. От набора мер — к управляемой системе.
  2. Общество и человек. Гуманное отношение к животным как общественная норма.
  3. Партнёрства. Новая экономика заботы.
Спикерами от зоо бизнеса выступили:
  • Василий Груздев, директор по работе с органами государственной власти и общественными организациями компании «Четыре Лапы»;
  • Ксения Степакова, заместитель генерального директора «АВЗ»;
  • Никита Шаров, маркетолог дивизиона МДЖ Группы компаний «ВИК».
А теперь перейдём к одному из самых острых вопросов форума, а именно к текущей юридической ситуации, которая позволяет региональным властям самостоятельно решать судьбу безнадзорных животных. Согласно действующему законодательству ФЗ № 498 от 27 декабря 2018 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлению КС РФ 38П
По сути, отсутствует единое правовое поле в сфере обращения с безнадзорными животными, что по факту приводит к тому, что часть субъектов РФ осуществляют гуманную практику втч ОСВВ (отлов, стерилизация, возврат в среду обитания), а другая часть росчерком пера массово убивает (эфтаназия) бездомных животных.
Ниже — четкий и выверенный список субъектов РФ, разделенных на «красную» (эвтаназия) и «зеленую» (гуманный подход) зоны.
КРАСНАЯ ЗОНА: Регионы, легализовавшие эвтаназию
В этих регионах приняты местные нормативно-правовые акты, разрешающие умерщвление бездомных собак по разным критериям: «немотивированная агрессия», невостребованность в пунктах временного содержания (от 10 до 30 дней) или введение «режимов экстраординарной ситуации» (этот режим региональные власти трактуют довольно свободно).
  • Республика Бурятия
  • Республика Саха (Якутия)
  • Республика Алтай
  • Республика Тыва
  • Республика Хакасия
  • Забайкальский край
  • Алтайский край
  • Красноярский край
  • Кемеровская область (Кузбасс)
  • Новосибирская область
  • Магаданская область
  • Чукотский автономный округ
  • Ханты-Мансийский АО — Югра (ХМАО)
  • Оренбургская область
  • Самарская область
  • Республика Мордовия
  • Удмуртская Республика
  • Астраханская область
  • Ставропольский край
  • Мурманская область
Новые регионы (ввиду переходного периода и особых режимов):
  • Донецкая Народная Республика (ДНР)
  • Луганская Народная Республика (ЛНР)
  • Запорожская область
ЗЕЛЕНАЯ ЗОНА: Регионы гуманного регулирования
Здесь эвтаназия здоровых животных категорически запрещена! Субъекты работают исключительно по схеме ОСВВ (Отлов — Стерилизация — Вакцинация — Возврат) либо применяют безвозвратный отлов (содержат животных в приютах пожизненно за счет бюджета и меценатов).

  • Санкт-Петербург (наш главный гуманный флагман, жесткий ветеринарный контроль). Великолепный доклад в рамках форума от Юрия Андреева, начальника Управления ветеринарии Санкт-Петербурга.
  • Ленинградская область
  • Вологодская область
  • Калининградская область
  • Архангельская область (включая Ненецкий АО)
  • Республика Карелия
  • Республика Коми
  • Псковская область
  • Новгородская область
  • Москва (безвозвратный отлов собак с пожизненным содержанием в муниципальных приютах, ОСВВ для кошек)
  • Московская область
  • Нижегородская область (образцовый пример системного ОСВВ во взаимодействии с НКО)
  • Калужская область (пожизненное содержание агрессивных особей, снизившее число жалоб в 3 раза)
  • Белгородская область
  • Брянская область
  • Владимирская область
  • Воронежская область
  • Ивановская область
  • Костромская область
  • Курская область
  • Липецкая область
  • Орловская область
  • Рязанская область
  • Смоленская область
  • Тамбовская область
  • Тверская область
  • Тульская область
  • Ярославская область
Коллеги, подводя итоги, хочу сказать о главном. Ситуация, которую мы наблюдаем в 2026 году - это наглядный маркер системного кризиса из-за избыточной децентрализации. Отдав вопрос регулирования численности на откуп региональным властям, мы получили правовой хаос, где жизнь живого существа и базовые принципы гуманности зависят исключительно от географической широты и личных взглядов местных чиновников. Так быть не должно!
Жизнь и благополучие животных - это не та сфера, которую можно слепо оставлять на местное усмотрение. Нам жизненно необходим единый федеральный закон и контроль со стороны государственный органов ветеринарии, бескомпромиссно гуманный стандарт!
Зачем изобретать велосипед или скатываться в средневековые методы, когда у нас уже есть готовые, обкатанные годами и доказавшие свою экономическую и социальную эффективность кейсы? Федеральным властям пора взять за основу положительный практический опыт наших передовых гуманных субъектов:
  Санкт-Петербург с его эталонным государственным ветеринарным контролем;
  Москва с ее мощной, системной сетью безвозвратного содержания;
  Казань и Нижний Новгород, показавшие идеальный пример синергии власти, бизнеса и зоозащитных НКО в вопросах массовой стерилизации и учета.

Эти регионы на цифрах доказали: безопасность людей и гуманное отношение к животным — это не взаимоисключающие понятия. Это результат грамотного менеджмента. Пора масштабировать этот опыт на всю страну в виде единого обязательного федерального закона. Нельзя отдавать право на жизнь на откуп регионам.

Единая страна — единый гуманный подход!
Ваш Александр Околелов.