18 мая в Москве прошел форум гуманного отношения к животным.
Мы с Артёмом Васильевым посетили данное мероприятие.
Прежде всего, хочу выразить искреннюю благодарность организаторам прошедшего форума — Агентству стратегических инициатив (АСИ) и благотворительному фонду «Дарящие надежду». Эта экспертная площадка в действительности показала свою уникальность, собрав власть, бизнес и НКО для честного, открытого и профессионального диалога по самым острым темам зоо отрасли. Спасибо за прекрасную организацию, сильную повестку и за то, что поднимаете острые вопросы и создаёте пространство для выработки системных гуманных решений.
В рамках форума прошло 3 трека:
Государство. От набора мер — к управляемой системе.
Общество и человек. Гуманное отношение к животным как общественная норма.
Партнёрства. Новая экономика заботы.
Спикерами от зоо бизнеса выступили:
Василий Груздев, директор по работе с органами государственной власти и общественными организациями компании «Четыре Лапы»;
Ксения Степакова, заместитель генерального директора «АВЗ»;
Никита Шаров, маркетолог дивизиона МДЖ Группы компаний «ВИК».
А теперь перейдём к одному из самых острых вопросов форума, а именно к текущей юридической ситуации, которая позволяет региональным властям самостоятельно решать судьбу безнадзорных животных. Согласно действующему законодательству ФЗ № 498 от 27 декабря 2018 «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлению КС РФ 38П По сути, отсутствует единое правовое поле в сфере обращения с безнадзорными животными, что по факту приводит к тому, что часть субъектов РФ осуществляют гуманную практику втч ОСВВ (отлов, стерилизация, возврат в среду обитания), а другая часть росчерком пера массово убивает (эфтаназия) бездомных животных. Ниже — четкий и выверенный список субъектов РФ, разделенных на «красную» (эвтаназия) и «зеленую» (гуманный подход) зоны.
КРАСНАЯ ЗОНА: Регионы, легализовавшие эвтаназию В этих регионах приняты местные нормативно-правовые акты, разрешающие умерщвление бездомных собак по разным критериям: «немотивированная агрессия», невостребованность в пунктах временного содержания (от 10 до 30 дней) или введение «режимов экстраординарной ситуации» (этот режим региональные власти трактуют довольно свободно).
Республика Бурятия
Республика Саха (Якутия)
Республика Алтай
Республика Тыва
Республика Хакасия
Забайкальский край
Алтайский край
Красноярский край
Кемеровская область (Кузбасс)
Новосибирская область
Магаданская область
Чукотский автономный округ
Ханты-Мансийский АО — Югра (ХМАО)
Оренбургская область
Самарская область
Республика Мордовия
Удмуртская Республика
Астраханская область
Ставропольский край
Мурманская область
Новые регионы (ввиду переходного периода и особых режимов):
Донецкая Народная Республика (ДНР)
Луганская Народная Республика (ЛНР)
Запорожская область
ЗЕЛЕНАЯ ЗОНА: Регионы гуманного регулирования Здесь эвтаназия здоровых животных категорически запрещена! Субъекты работают исключительно по схеме ОСВВ (Отлов — Стерилизация — Вакцинация — Возврат) либо применяют безвозвратный отлов (содержат животных в приютах пожизненно за счет бюджета и меценатов).
Санкт-Петербург(наш главный гуманный флагман, жесткий ветеринарный контроль). Великолепный доклад в рамках форума от Юрия Андреева, начальника Управления ветеринарии Санкт-Петербурга.
Ленинградская область
Вологодская область
Калининградская область
Архангельская область (включая Ненецкий АО)
Республика Карелия
Республика Коми
Псковская область
Новгородская область
Москва(безвозвратный отлов собак с пожизненным содержанием в муниципальных приютах, ОСВВ для кошек)
Московская область
Нижегородская область(образцовый пример системного ОСВВ во взаимодействии с НКО)
Калужская область(пожизненное содержание агрессивных особей, снизившее число жалоб в 3 раза)
Белгородская область
Брянская область
Владимирская область
Воронежская область
Ивановская область
Костромская область
Курская область
Липецкая область
Орловская область
Рязанская область
Смоленская область
Тамбовская область
Тверская область
Тульская область
Ярославская область
Коллеги, подводя итоги, хочу сказать о главном. Ситуация, которую мы наблюдаем в 2026 году - это наглядный маркер системного кризиса из-за избыточной децентрализации. Отдав вопрос регулирования численности на откуп региональным властям, мы получили правовой хаос, где жизнь живого существа и базовые принципы гуманности зависят исключительно от географической широты и личных взглядов местных чиновников. Так быть не должно!
Жизнь и благополучие животных - это не та сфера, которую можно слепо оставлять на местное усмотрение. Нам жизненно необходим единый федеральный закон и контроль со стороны государственный органов ветеринарии, бескомпромиссно гуманный стандарт!
Зачем изобретать велосипед или скатываться в средневековые методы, когда у нас уже есть готовые, обкатанные годами и доказавшие свою экономическую и социальную эффективность кейсы? Федеральным властям пора взять за основу положительный практический опыт наших передовых гуманных субъектов: Санкт-Петербург с его эталонным государственным ветеринарным контролем; Москва с ее мощной, системной сетью безвозвратного содержания; Казань и Нижний Новгород, показавшие идеальный пример синергии власти, бизнеса и зоозащитных НКО в вопросах массовой стерилизации и учета.
Эти регионы на цифрах доказали: безопасность людей и гуманное отношение к животным — это не взаимоисключающие понятия. Это результат грамотного менеджмента. Пора масштабировать этот опыт на всю страну в виде единого обязательного федерального закона. Нельзя отдавать право на жизнь на откуп регионам.